市場各方在電力交易中心平臺上可以自主協(xié)商或競爭定價，賦予市場主體更多的選擇權(quán)和參與權(quán)，重新還原電力的商品屬性，以價格信號激勵東部消納西部水電
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南方電網(wǎng)共完成西電東送電量814億千瓦時，創(chuàng)歷史新高，比年度計劃多送81億千瓦時。究其原因，一是今年以來，南方區(qū)域四大流域來水好于預(yù)期，上半年水電發(fā)電量同比增長超過15%；二是廣州電力交易中心組織得當(dāng)，跨省區(qū)市場化交易效果初顯，僅云南水電增送廣東的市場化交易電量就達(dá)16.5億千瓦時。
牌子換了 身份變了
于2016年3月1日成立的廣州電力交易中心，設(shè)在南方電網(wǎng)電力調(diào)度大樓內(nèi)，樓門口原懸掛的“南方電網(wǎng)公司市場部”牌子被換成了“廣州電力交易中心”。
記者近日走進(jìn)交易中心，看到二十多位年輕員工正專注地盯著電腦屏幕，指尖不時地敲打著鍵盤。中心梁志飛博士告訴記者，別看這里只是牌子換了，事實上，交易中心已經(jīng)是一個相對獨立的交易機(jī)構(gòu)組織，實現(xiàn)了電力業(yè)務(wù)從電網(wǎng)公司剝離出來，不再屬于南方電網(wǎng)公司市場部，而是一個獨立核算、各方參股、自負(fù)盈虧的市場主體。
廣州電力交易中心負(fù)責(zé)人表示，這個機(jī)構(gòu)不僅“獨立”了，而且交易執(zhí)行的思路也變了。原來的市場部在進(jìn)行電力交易業(yè)務(wù)時遵循的是南方電網(wǎng)公司的內(nèi)部制度，履行西電東送管理職責(zé)，協(xié)助政府提出年度送受電計劃，執(zhí)行政策指令性電價，在執(zhí)行協(xié)議計劃和政府指令性計劃之外，完全靠行政指令利用輸電通道安排西部富余水電東送。“現(xiàn)在就不一樣了，這里是一個交易平臺，提供的是獨立規(guī)范的交易服務(wù)，組織交易、執(zhí)行計劃的依據(jù)是市場規(guī)則以及電網(wǎng)安全準(zhǔn)則，對交易各方約束力更強(qiáng)，執(zhí)行更加規(guī)范，電網(wǎng)調(diào)度的角色也由以往的安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ洗箅娋W(wǎng)安全基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行交易計劃。”負(fù)責(zé)人說。
記者了解到，電力交易中心成立后，市場各方在交易中心平臺上可以自主協(xié)商或競爭定價，賦予市場主體更多的選擇權(quán)和參與權(quán)，重新還原電力的商品屬性，以價格信號激勵東部消納西部水電。
購電費可大大節(jié)省
廣州電力交易中心自今年3月1日掛牌以來，已分別在3月、5月、6月組織3次云南送廣東的跨省區(qū)市場化交易。其中3月交易電量5億千瓦時，落地價格較廣東燃煤環(huán)保標(biāo)桿電價低7分/千瓦時，5月、6月分別組織交易電量6億和5.5億千瓦時，落地價格降低0.1元/千瓦時。降價空間將按照廣東省政府有關(guān)部門制定規(guī)則補(bǔ)償廣東省內(nèi)受影響的發(fā)電企業(yè)。
以5月份交易為例。5月中旬，由于云南金沙江、瀾滄江流域來水增加，產(chǎn)生了省內(nèi)難以消納的富余水電。針對這種情況，廣州電力交易中心組織南網(wǎng)公司各部門、云南電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司會商，考慮通過增加一筆云南送廣東的市場化交易，由廣東消納云南省內(nèi)的富余電量。
交易電量、價格等是經(jīng)過嚴(yán)密測算、組織幾方會商得出來的。廣州電力交易中心、南網(wǎng)總調(diào)通過對云南送廣東通道能力等測算、組織云南和廣東政府會商，最終商定5月份月度組織實施市場化交易電量6億千瓦時，電量構(gòu)成均為云南省內(nèi)難以消納的富余水電，購電價格參照廣東省內(nèi)市場化電價確定為0.35元/千瓦時，約比煤電標(biāo)桿電價低0.1元/千瓦時。
隨后，廣州電力交易中心委托云南電力交易中心發(fā)布公告：5月計劃組織云南送廣東月度增量交易，競價規(guī)模6億千瓦時，東部購電價折算至云南電廠上網(wǎng)側(cè)掛牌價為0.174元/千瓦時。各交易主體據(jù)此公告進(jìn)行申報，云南省內(nèi)就有26家水電廠參與報價，總申報電量為21.94億千瓦時，供需比3.66∶1，發(fā)電側(cè)競爭較為激烈。
接下來，廣州電力交易中心按照摘牌價由低到高排序，阿海、丹珠河、金安橋等9家申報摘牌價0.1元/千瓦時電廠獲得無約束成交資格。然后，經(jīng)過對發(fā)電能力校核、電廠送出能力校核，部分電廠因送出受限或當(dāng)月發(fā)電能力用盡，中標(biāo)電量被削減或取消，只有魯?shù)乩⒔鸢矘颉⒂^音巖等6家發(fā)電廠成交。
最終，6億千瓦時電量全部成交，東部購電價相比廣東省內(nèi)煤電標(biāo)桿電價降低0.1元/千瓦時，東部節(jié)省購電費6000萬元；該部分費用今后將按照廣東省政府電力主管部門制定的相關(guān)規(guī)則補(bǔ)償廣東省內(nèi)受影響電廠。
中心負(fù)責(zé)人表示，廣州電力交易中心首先要確保落實執(zhí)行年度協(xié)議計劃電量，在此基礎(chǔ)上，每月會根據(jù)送端和受端情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)行月度增量市場化交易。
電力交易如同網(wǎng)購
記者了解到，在當(dāng)前階段南方區(qū)域市場交易組織工作中，廣州電力交易中心開展的是省間電力交易，落實國家西電東送戰(zhàn)略，在更大范圍內(nèi)配置區(qū)域資源，組織東西部余缺優(yōu)化調(diào)劑、清潔能源吸納；而各省區(qū)的電力交易中心則是組織開展各省內(nèi)的電力市場，通過市場發(fā)現(xiàn)電力的實際價值，釋放改革紅利，降低用電實體負(fù)擔(dān)，使廣大電力用戶得到實惠。廣州電力交易中心與各省區(qū)的電力交易中心是相互協(xié)同的關(guān)系。
廣州電力交易中心負(fù)責(zé)人說，將來，對于購電方，省內(nèi)交易平臺可以想象成是淘寶店，而跨省區(qū)交易平臺就像淘寶海淘店，消費者可以比價、比店鋪的服務(wù)鉆級、比用戶評價，從而選擇自己中意的電力商品。
數(shù)據(jù)顯示，南方區(qū)域電力市場化交易正在提速。今年1至6月，全網(wǎng)開展跨省區(qū)電力交易813.68億千瓦時；全網(wǎng)省內(nèi)市場化交易電量633.3億千瓦時，占省內(nèi)總售電量的17%，有效降低了地方企業(yè)用電成本，支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)計今年全網(wǎng)市場化交易電量將達(dá)1440億千瓦時，同比大幅增長94.3%，約占網(wǎng)內(nèi)售電量的18%。
南方電網(wǎng)科研院技術(shù)情報所副所長陳政表示，電力市場化改革是實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在能源電力領(lǐng)域落地的重要戰(zhàn)略舉措，南方電網(wǎng)公司積極支持和扎實推進(jìn)電力市場化改革工作，南方五省區(qū)除海南外全部納入改革試點范圍，在輸配電價改革、交易中心相對獨立、售電側(cè)放開等領(lǐng)域都首開國內(nèi)先河，充分發(fā)揮改革試驗田的先行先試作用。
