2015年聯合國發展峰會上中國提出了全球能源互聯網的中國倡議。5年來，這一倡議在全球廣泛傳播，產生了巨大影響力和帶動力。構建全球能源互聯網已成為我國參與世界能源治理、推動世界能源變革的響亮名片，展現了中國方案和中國智慧，為服務人類可持續發展、推動構建人類命運共同體發揮著日益重要的作用。
能源是經濟社會發展的重要物質基礎。工業革命以來，化石能源的大量使用，有力促進了人類社會繁榮，但也帶來資源匱乏、氣候變化、環境污染、貧困健康等突出問題，嚴重威脅人類可持續發展。加快能源轉型，開發利用太陽能、風能、水能等清潔能源，成為世界能源發展的大方向。全球清潔能源資源豐富，需要轉化為電能，依托廣泛連接的電網大范圍優化配置，統籌時間差、季節差、資源差、價格差，才能實現清潔能源高效開發和大規模利用。因此，必須破除以化石能源為主、局部就地平衡的發展路徑依賴，加快清潔替代和電能替代，構建以清潔能源為主導、電為中心、互聯互通的現代能源體系，根本途徑就是建設全球能源互聯網。
2015年9月26日，中國提出了“探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議（簡稱中國倡議），并在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上再次提出“要抓住新一輪能源結構調整和能源技術變革趨勢，建設全球能源互聯網，實現綠色低碳發展”，得到國際社會高度贊譽和廣泛響應。全球能源互聯網是清潔能源在全球范圍大規模開發、輸送和使用的重要平臺，實質是“智能電網+特高壓電網+清潔能源”，智能電網是基礎，特高壓電網是關鍵，清潔能源是根本。特高壓技術是我國原創、完全具有自主知識產權的重大技術創新，破解了遠距離、大容量、低損耗輸電難題。我國已全面掌握特高壓核心技術和全套裝備制造能力，建成世界上電壓等級最高、配置能力最強的特高壓交直流混合電網，在保障國家能源安全、推動清潔發展、促進生態文明建設中發揮了關鍵作用。我國特高壓技術已輸出到巴西，成為技術創新的“中國名片”，得到國內外各方高度評價和贊譽。目前，特高壓已納入國家“新基建”重點領域，正在加快建設。
過去幾十年，依托大容量光纖等通信技術，信息網實現了從局域網、廣域網到全球互聯網的升級。目前，全球通過450多條海底光纜、800多顆通信衛星等先進設施實現了信息互聯互通，讓世界成為一個“地球村”。同樣，依托特高壓等關鍵技術建設全球能源互聯網，將讓世界成為一個能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。從能源發展趨勢看，全球能源互聯網是能源結構、運行效率、配置能力、技術水平的全面升級，隨著化石能源逐步退出歷史舞臺，清潔主導、電為中心的能源發展新格局將加速形成。從人類社會發展看，全球能源互聯網充分體現了合作、共享、和平、包容的發展理念和發展道路，以能源綠色發展為紐帶，全面推動能源與經濟社會環境協調可持續發展。
總之，全球能源互聯網符合能源轉型發展的客觀規律、順應清潔發展的歷史潮流，是能源系統發展的高級階段，是人類可持續發展的時代呼喚，本質就是全球能源命運共同體，是人類命運共同體建設的重要內容和載體。當前，全球能源互聯網發展進入落地實施的新階段，對中國倡議進行再學習、再認識、再深化，以更有力、更高效的舉措推動全球能源互聯網加快建設，對于實現我國“兩個一百年”奮斗目標，促進人類可持續發展，推動構建人類命運共同體都具有重大意義。
落實全球能源互聯網中國倡議取得重要突破
2016年3月29日，全球能源互聯網發展合作組織（簡稱合作組織）在中國北京注冊并正式成立。四年來，合作組織堅持創新發展、開放合作，在理念傳播、規劃研究、國際合作、項目推進等方面做了大量工作，全力推動全球能源互聯網事業取得重要進展和突破。
推動中國倡議成為國際共識。面向全球大力傳播全球能源互聯網中國倡議，與聯合國秘書長以及幾十位國家元首和政府首腦，經合組織、歐盟、非盟、阿盟、東盟等國際組織，有關國家政府部門、企業、機構、高校舉行會談，在全球舉辦上百場國際會議，深入宣介全球能源互聯網理念和發展成果，得到各方廣泛認同和支持。全球能源互聯網已納入落實聯合國《2030年可持續發展議程》、促進《巴黎協定》實施、推動全球環境治理、解決無電貧困健康問題和“一帶一路”建設等工作框架，寫入第九屆清潔能源部長級會議、第五十四屆西非國家經濟共同體首腦峰會、中阿合作論壇第八屆部長級會議等成果文件，產生了巨大影響力和帶動力。聯合國秘書長古特雷斯強調，全球能源互聯網是人類可持續發展的核心和全球包容性增長的關鍵，對實現聯合國《2030年可持續發展議程》和《巴黎協定》目標至關重要，要求世界各國加快行動。埃及、幾內亞、剛果（金）、剛果（布）、尼日爾、加納、布基納法索、蒙古、老撾、瑞典、挪威、智利等國領導人表示，中國提出的全球能源互聯網倡議體現了中國在推動能源轉型及應對氣候變化方面的領導力和責任擔當，將全力推動倡議實施。聯合國氣候變化框架公約秘書處、聯合國環境規劃署、世界氣象組織等機構表示，構建全球能源互聯網將與《巴黎協定》無縫對接，是實現《巴黎協定》目標的極佳工具。非盟、阿盟、東盟等區域組織表示，全球能源互聯網能夠幫助發展中國家加速清潔能源開發，提高能源可及性和可持續發展能力。世界能源理事會、國際大電網委員會、愛迪生電氣協會等機構稱贊全球能源互聯網是迄今為止能源行業最宏大、最具創新性的計劃，為推動能源轉型和清潔發展提供了系統方案。
引領全球能源互聯網發展方向。組織開展近百項課題研究，面向全球發布幾十項創新成果，在全球能源互聯網理論、規劃、技術等方面實現全面突破。理論方面，提出以智能電網、特高壓電網、清潔能源為基本組成，以清潔替代和電能替代“兩個替代”為戰略路徑，以能源、信息、交通“三網融合”為發展方向的全球能源互聯網理論體系，研究揭示了能源與經濟、社會、環境協調發展的內在規律，為世界能源變革和人類可持續發展提供了重要理論支撐。規劃方面，出版發行全球以及各大洲能源互聯網研究與展望（“1+6”）系列報告，提出全球電網骨干網架、各大洲能源互聯網構建思路和關鍵措施，形成了全球能源互聯網整體方案。技術方面，依托我國能源電力技術領先優勢，制定發布全球能源互聯網標準體系和技術裝備創新行動綱要，組織推動特高壓柔性直流、特高壓海底電纜、大容量儲能、高效清潔發電等技術研發與應用，引領技術創新方向。
推動“一帶一路”能源互聯互通。積極對接和落實“一帶一路”倡議，在2017年、2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間發布《“一帶一路”國家能源互聯網研究報告》《全球能源互聯網落實“一帶一路”發展報告》等成果，提出建設包括新亞歐大陸橋、中蒙俄及東北亞、中國—中亞—西亞等七大電力走廊、共67個重點項目的“一帶一路”沿線國家能源互聯網方案，并與有關國家和聯合國機構簽署10多項合作協議，成為高峰論壇重要成果。在此基礎上，合作組織發揮專業優勢和平臺作用，提出并推動一批“一帶一路”電力互聯示范項目。目前，中—韓聯網項目啟動可行性研究，中—緬—孟聯網項目成立政府間聯合工作組，合作組織與埃塞俄比亞能源部、海灣合作委員會互聯電網管理局簽署了埃塞俄比亞與海灣國家聯網項目三方合作協議。
開創中非能源合作新模式新機制。能源是制約非洲經濟社會發展十分重要的問題，也是中非合作的重大關切。合作組織通過實地調查和深入研究，為非洲可持續發展和中非深化合作提出新的模式和機制，推動構建更加緊密的中非命運共同體。創新提出“電—礦—冶—工—貿”聯動發展模式。針對非洲發展長期面臨的能源困局、資金困局和產業困局，提出以剛果河水電開發為引領，統籌推進非洲能源互聯網建設，實現“電—礦—冶—工—貿”聯動發展的一攬子方案。即依托非洲清潔能源和礦產資源優勢，打造電力、采礦、冶金、工業、貿易協同發展的產業鏈，實現出口由初級產品向高附加值產品轉變，全面提升非洲經濟發展質量、規模和效益。非洲多國政府、能源電力礦產企業、行業協會認為這一方案將促進非洲資源優勢轉化為經濟優勢，建立健全工業體系，實現非洲電氣化、工業化、清潔化和一體化發展。國家電網、南方電網、華能集團、國家電投、三峽集團、中國電建等企業認為這是“多贏方案”，有利于發揮我國技術、資金、運營等綜合優勢，協同開拓非洲市場，提高國際化發展質量。推動建立中非能源合作新機制。與幾內亞政府在2018年中非合作論壇北京峰會期間共同倡議成立非洲能源互聯網可持續發展聯盟，為政府、企業、機構搭建政策對接、資源整合、資金籌措、項目推進的合作平臺。目前已有20個非洲國家和80多家跨國企業、機構申請加入聯盟。與非盟、非洲電力公用事業協會、聯合國非經委等機構協商建立中非能源電力領域常態會商機制。首屆中—非能源電力大會于2019年11月在京成功召開，來自全球五大洲79個國家的1000多位嘉賓出席大會，埃及總統委派特使宣讀主旨演講，加納、布基納法索、幾內亞、蒙古等國總統以及聯合國、非盟、阿盟等國際組織發來賀信。合作組織在會上發布《非洲能源互聯網研究》《剛果河水電開發與外送研究》《非洲“電—礦—冶—工—貿”聯動發展新模式》等重要成果，得到有關各方積極響應和高度評價。
打造具有全球話語權、影響力、行動力的一流國際組織。四年來，合作組織不斷發展壯大，成為全球能源治理和國際合作的重要平臺。會員總數達到860家，覆蓋115個國家，涉及能源、信息、金融、科技、環保等多個領域。與聯合國及其五大區域機構，有關國際組織，五大洲100多個國家的政府和有關企業、機構建立合作關系，簽署40多項合作協議，成立全球能源互聯網大學、智庫、金融和裝備4個專業聯盟，構建了多層次的全球合作網絡。在全球設立7個區域辦公室和62個國家代表處，成立由國內外知名專家組成的咨詢（顧問）和技術（學術）委員會，形成覆蓋全球、高效運轉的工作網絡。建成全球能源互聯網信息數據中心，實現對全球能源、經濟、環境等數據在線采集、分析和綜合展示。創辦《全球能源互聯網》中、英文期刊，成為學術交流和技術創新的重要載體。合作組織在世界積極唱響“中國聲音”，影響力持續擴大，成為促進國際能源合作、推動綠色低碳發展的重要力量。
全球能源互聯網是構建人類命運共同體的有效載體
構建人類命運共同體為促進全球治理與人類可持續發展提供了根本途徑。當前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，凸顯加快人類命運共同體建設的重要性與緊迫性。構建人類命運共同體需要在能源、經濟、社會、環境等各領域統籌發力、創新突破。全球能源互聯網的本質是全球能源命運共同體，將有力推動全球能源轉型、應對氣候變化、保護生態環境、促進經濟繁榮和社會進步，是構建人類命運共同體的重要內容和載體。
全球能源互聯網是世界能源大變革大調整的發展方向。一是以清潔替代促進能源生產革命。推動太陽能、風能、水能大規模開發，加快替代化石能源發電，實現能源生產從化石能源主導向清潔能源主導轉變，讓煤、油、氣回歸工業原材料基本屬性，創造更大價值。二是以互聯互通促進能源開放共享。發揮大電網資源優化配置的關鍵作用，推動構建廣泛互聯的全球能源共享平臺，實現清潔能源大范圍配置和高效利用，促進各國綠色低碳發展。三是以電能替代促進能源消費革命。推動以電代煤、以電代油、以電代氣、以電代柴，大幅提高全社會電氣化水平，并通過電力將水、二氧化碳等轉化為氫氣、甲烷等燃料和原材料，滿足人類永續發展需求。
全球能源互聯網是推動技術產業創新和經濟高質量發展的強大引擎。一是推動技術創新。全球能源互聯網融合能源電力、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等先進技術，將驅動傳統工業經濟向新型數字經濟、共享經濟、平臺經濟轉型，加快培育新模式、新業態，實現經濟高質量發展。二是推動產業升級。全球能源互聯網具有廣泛的產業帶動力，將促進新能源、新材料、高端裝備、智能制造、電動汽車等新興產業發展，為我國和全球經濟打造新的增長點。三是拉動綠色投資。建設全球能源互聯網總投資預計超過35萬億美元，不僅將推動電力基礎設施提質升級，還將促進能源、信息、交通“三網融合”發展，形成全球互聯互通、共建共享、綠色智能的基礎設施網絡。四是助力經濟全球化。全球能源互聯網將推動電力貿易成為世界能源貿易的主要形式，打造全球綠色能源貿易新格局，為世界經濟發展注入強勁新動能。
全球能源互聯網是促進國際合作、建設和諧世界的重要載體。一是促進世界和平發展。依托電網互聯互通，推動清潔能源開發和共享，資源輸出國、途經國、受入國都能獲益，增進國家互信，減少化石能源競爭引發的對立沖突。二是助力“一帶一路”建設。促進跨國跨洲電力互聯和各國能源政策對接，擴大電力交易和綠色投資，增進各國技術交流和人才培養，推動“一帶一路”建設走深走實。三是增進南南合作和南北合作。充分發揮發達國家和發展中國家在技術、市場、資源等方面互補優勢，將發展中國家和地區的清潔能源資源優勢轉化為經濟優勢，打造和平、普惠、共贏的全球治理新格局，實現全球包容性增長和共同繁榮。四是助力解決無電人口、貧困、健康等問題。每年減少用電成本2萬億美元，讓人人享有清潔、經濟、高效的可持續能源，讓貧困者獲得教育和就業機會，盡早擺脫貧困；充足綠色能源將減少環境污染、改善醫療衛生條件，增進人類福祉。
全球能源互聯網是應對氣候變化、建設美麗世界的創新方案。一是落實碳減排目標。《巴黎協定》是全球應對氣候變化的重要文件，全球能源互聯網為落實《巴黎協定》提供了技術先進、經濟性好、可操作、可復制、可統計的系統解決方案，通過加快互聯互通、清潔替代、電能替代、能效提升等行動，到2025年左右實現全球碳排放達峰；到2035年，清潔能源超過化石能源成為能源供應主體，全球碳排放較峰值下降約50%；到2050年，清潔能源占一次能源比重超過80%，能夠實現《巴黎協定》2℃乃至1.5℃溫升控制目標。二是提高減排經濟性。全球能源互聯網能夠統籌全球資源差、季節差、時間差、價格差，促進清潔能源規模化開發和大范圍高效配置，大幅降低清潔能源開發成本，顯著提高投資效益，使清潔能源競爭力全面超過化石能源，經濟性將成為加快碳減排的內生動力。三是全面改善生態環境。到2050年，可使全球二氧化硫、氮氧化物和細顆粒物排放下降70%，顯著改善空氣質量，大幅減少化石能源開采、運輸、使用造成的固體廢棄物排放和海洋污染，土地荒漠化、森林退化和生物多樣性惡化等問題也能得到有效控制。四是創新機制與模式。全球能源互聯網將促進各國規劃對接和項目合作，推動構建全球電—碳市場，實現電力交易與碳交易協調，以機制創新助力各國能源轉型、環境治理和碳減排。
我國已掌握世界領先的特高壓、智能電網、清潔能源核心技術和裝備。全球能源互聯網建設能夠充分發揮我國能源電力領域綜合優勢，加快技術、裝備、標準、管理全方位“走出去”，搶占新一輪能源革命制高點，增強我國在全球能源治理中的影響力和話語權，提升國家綜合實力，在人類命運共同體建設中發揮更大作用。
攜手開創全球能源互聯網發展新篇章
經過不懈努力，全球能源互聯網從中國倡議走向世界，成為引領世界能源轉型與可持續發展的一面旗幟。面向未來，我們要把握先發優勢，進一步凝聚合力、加強創新、務實行動，推動中國倡議早日落地實施，更好促進人類命運共同體建設。
一是堅持開放合作，凝聚全球能源互聯網發展強大合力。發揮政府主導作用，加強清潔能源開發和電網互聯互通政策支持，將全球能源互聯網規劃成果納入各國能源發展戰略與規劃，加快清潔能源開發與跨國電網互聯。發揮國際組織平臺作用，促進各國加強合作，推動建立項目開發、電力市場、電網運行等雙邊、多邊合作機制，實現各國、各區域協同發展。發揮企業、高校和機構主體作用，在項目開拓、工程建設、投融資等方面加強合作，遴選一批條件成熟、效益顯著的項目加快建設，早日發揮作用。
二是堅持創新驅動，夯實全球能源互聯網發展基礎。推動技術裝備創新，重點加快清潔能源發電技術創新，研發低風速、大容量風機和高效率、低成本光伏材料，提高清潔能源開發利用效率；加快特高壓大容量海底電纜、特高壓柔性直流、超導輸電等先進技術與裝備突破，提升電網資源配置能力和效率；加快發展大型互聯電網智能控制、電化學儲能和氫儲能、源網荷儲協同等新技術，提升清潔能源高比例接入條件下電網的靈活性和適應性，保障電網安全運行；加快研發智慧城市、智能家居、電動汽車、電力需求側響應等技術，提高終端用能效率。推動商業模式創新，重點發揮全球能源互聯網巨大經濟效益，挖掘項目商業價值，推進市場化運作，讓各方都能獲益。大力推動“電—礦—冶—工—貿”聯動發展模式在非洲、亞洲、中南美洲等地區落地實施。推動市場機制創新，重點把握電力與碳交易內在聯系，強化頂層設計，建立開放、靈活、高效的全球電—碳市場，實現電力市場與碳市場協同聯動，引導更多企業和用戶廣泛參與全球能源互聯網建設，更好地推動能源轉型與碳減排。
三是堅持示范引領，加快我國能源互聯網建設。當前，我國能源發展面臨排放高、污染大、能效低、油氣自給率低等問題，碳排放占全球比重超過28%，單位GDP能耗是經合組織國家平均水平的3倍左右，原油、天然氣對外依存度分別高達70%和45%。應對挑戰，關鍵要落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，加快構建我國能源互聯網，打造清潔低碳、安全高效的現代能源體系，全面提升我國能源發展質量，并發揮示范引領作用，促進世界能源轉型。要大力開發西南水電基地，加快西部北部風電和太陽能發電基地建設，在我國西部、東部加快建設以特高壓電網為骨干網架的能源資源優化配置平臺，形成西部為送端、東部為受端的兩大同步電網。建設我國能源互聯網，到2050年，我國能源自給率將從80%提高到95%，清潔能源占一次能源消費比重將從22%提高到70%，電能占終端能源消費比重將從26%提高到50%以上，單位GDP能耗比目前降低60%，為我國實現“兩個一百年”奮斗目標提供充足、安全、清潔、經濟的能源保障。
四是堅持點面結合，加快建設全球能源互聯網。總體按照國內互聯、洲內互聯和全球互聯3個階段推進全球能源互聯網建設。加快我國與周邊國家互聯互通，積極推進中—緬—孟、中—韓、中—日、中—蒙、中—哈、中—巴聯網工程以及東北亞能源互聯網建設，實現我國與周邊國家能源開發合作共贏。加快“一帶一路”沿線國家能源互聯網建設，以非洲和亞洲水電，北非、西亞、中亞太陽能發電，埃塞俄比亞—海灣地區、北非—歐洲、西亞—歐洲以及南北美洲聯網等項目為重點，建設一批跨國跨洲聯網通道，實現清潔能源大范圍高效配置。到2025年，各國全面加強國內電網互聯，跨國聯網實現重要突破；2035年，基本實現各洲洲內電網互聯，亞歐非率先實現跨洲聯網；2050年，基本建成全球能源互聯網，形成綠色低碳、互聯互通、開放共享、合作共贏的能源發展新格局。
構建全球能源互聯網是造福全人類的宏偉事業。合作組織將在社會各界的關心支持下，奮力推動全球能源互聯網創新發展，為推動世界能源變革，促進人類可持續發展，加快構建人類命運共同體作出新的積極貢獻。
