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大型風(fēng)光基地建設(shè)指引:鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱發(fā)電9:1配建!

核心提示: 為鼓勵(lì)各類投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目,3月4日,新疆發(fā)改委發(fā)布服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基

        為鼓勵(lì)各類投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目,3月4日,新疆發(fā)改委發(fā)布服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引,這是國(guó)家首次頒布的大型風(fēng)光基地建設(shè)的政策指引。文件指出:對(duì)建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè),允許配建儲(chǔ)能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電以9∶1規(guī)模配建。

        鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級(jí)和退役,新增規(guī)模為新建4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模的4倍,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和循環(huán)發(fā)展。

        在新增負(fù)荷消納路徑方面,文件提出:按照新增負(fù)荷的1.5倍配置新能源建設(shè)規(guī)模,并配建一定比例、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上的儲(chǔ)能規(guī)模。

        此外,利用戈壁、沙漠、荒漠,建設(shè)與治沙、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)相結(jié)合等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑的光伏發(fā)電項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè),允許配建儲(chǔ)能規(guī)模5倍的光伏項(xiàng)目。

        原文如下:

        服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引(1.0版)

        為鼓勵(lì)各類投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理,加快構(gòu)建我區(qū)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,依據(jù)國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)文件精神,制訂本操作指引,明確新能源項(xiàng)目建設(shè)7條推進(jìn)路徑。

        一、基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑

        (一)什么是基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑

        基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置,取得我區(qū)布局新增的風(fēng)電、光伏發(fā)電等保障性并網(wǎng)新能源規(guī)模,開(kāi)展保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。

        (二)國(guó)家有什么政策要求

        《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào))明確,國(guó)家不再下達(dá)年度建設(shè)指標(biāo),建立保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)多元保障機(jī)制。保障性并網(wǎng)項(xiàng)目是我區(qū)完成國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重任務(wù),需新增的風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目規(guī)模。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)火電和風(fēng)電、光伏等公共資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)選定業(yè)主暫行辦法》(自治區(qū)人民政府第201號(hào)令)、《自治區(qū)發(fā)展改革委 國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(新發(fā)改能源〔2021〕419號(hào))等相關(guān)文件精神,保障性并網(wǎng)項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置確定項(xiàng)目投資主體。項(xiàng)目所在地的地(州、市)人民政府(行署)為保障性并網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)人。

        (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

        各地(州、市)年度新增保障性并網(wǎng)規(guī)模,由自治區(qū)發(fā)展改革委按照目標(biāo)導(dǎo)向和權(quán)責(zé)一致原則,在確保風(fēng)電、光伏發(fā)電合理利用率前提下,結(jié)合各地用電需求、電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、新能源消納和調(diào)峰能力及能耗雙控目標(biāo)完成情況等測(cè)算確定,由國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司保障并網(wǎng)。企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置取得項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

        二、煤電挖潛改造路徑

        (一)什么是煤電挖潛改造路徑

        煤電挖潛改造路徑是現(xiàn)有煤電企業(yè)通過(guò)在役煤電機(jī)組靈活性改造,或?qū)⒆詡錂C(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源等方式,增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)清潔能源消納,開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。

        (二)國(guó)家有什么政策要求

        《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1519號(hào))明確,各地在推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級(jí)工作過(guò)程中,需統(tǒng)籌考慮煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造制造,實(shí)現(xiàn)“三改”聯(lián)動(dòng)。同時(shí),要合理安排機(jī)組改造時(shí)序,保證本地電力安全可靠供應(yīng)。

        (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

       一是根據(jù)新能源與煤電機(jī)組等效出力情況,對(duì)計(jì)劃實(shí)施靈活性改造的公用機(jī)組,按照機(jī)組靈活性改造后新增調(diào)峰能力的1.5倍,配置新能源規(guī)模。單個(gè)煤電機(jī)組規(guī)模較小的企業(yè)可通過(guò)聯(lián)合體形式計(jì)算靈活性改造規(guī)模。

        規(guī)模計(jì)算小貼士:配置新能源規(guī)模=靈活性改造新增調(diào)峰能力×1.5,如:30萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組靈活性改造后,新增機(jī)組規(guī)模25%的調(diào)峰能力,配置新能源規(guī)模=30×25%×1.5=11萬(wàn)千瓦(新能源規(guī)模四舍五入取整,下同)。

        二是對(duì)主動(dòng)將燃煤自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源的企業(yè),按照燃煤自備機(jī)組規(guī)模的1.5倍配置新能源規(guī)模。自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用電源后,實(shí)施靈活性改造的,按公用機(jī)組靈活性改造標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)給予新能源規(guī)模配置。

        規(guī)模計(jì)算小貼士:配置新能源規(guī)模=轉(zhuǎn)為公用調(diào)峰電源機(jī)組規(guī)模×1.5+繼續(xù)靈活性改造新增調(diào)峰能力×1.5,如:30萬(wàn)千瓦自備煤電機(jī)組轉(zhuǎn)為公用調(diào)峰電源,可配置新能源規(guī)模=30×1.5=45萬(wàn)千瓦;繼續(xù)實(shí)施靈活性改造后新增機(jī)組規(guī)模25%的調(diào)峰能力,配置新能源規(guī)模=30×25%×1.5=11萬(wàn)千瓦。合計(jì)可配置新能源規(guī)模45+11=56萬(wàn)千瓦。

        溫馨提示:通過(guò)煤電挖潛改造路徑建設(shè)新能源項(xiàng)目的,投資主體應(yīng)為實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造、自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源的企業(yè),不得轉(zhuǎn)讓新能源建設(shè)規(guī)模。申報(bào)配建新能源項(xiàng)目前,企業(yè)需提出煤電機(jī)組靈活性改造方案,自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合國(guó)網(wǎng)年度機(jī)組檢修安排,開(kāi)展靈活性改造方案評(píng)估,印發(fā)煤電機(jī)組靈活性改造計(jì)劃。或企業(yè)提出燃煤自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源的轉(zhuǎn)型方案,明確轉(zhuǎn)為公用電源的時(shí)間、電網(wǎng)接入方式等事項(xiàng),自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)商國(guó)網(wǎng)新疆電力公司,確認(rèn)轉(zhuǎn)型方案。

        三、配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑

        (一)什么是配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑

       配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑是可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建、合建、購(gòu)買調(diào)峰和儲(chǔ)能能力等方式,開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。

       (二)國(guó)家有什么政策要求

       《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1138號(hào))明確,超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模,按照20%(時(shí)長(zhǎng)4小時(shí))以上比例配建調(diào)峰能力的優(yōu)先并網(wǎng);自建合建調(diào)峰和儲(chǔ)能能力按照“企業(yè)承諾、政府備案、過(guò)程核查、假一罰二”的原則進(jìn)行確定。

       (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

        一是結(jié)合我區(qū)電網(wǎng)消納實(shí)際,對(duì)建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè),允許配建儲(chǔ)能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電以9∶1規(guī)模配建。

        規(guī)模計(jì)算小貼士:配置新能源規(guī)模=4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模×4,如:建設(shè)10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)(4小時(shí)時(shí)長(zhǎng))儲(chǔ)能規(guī)模,可配置新能源規(guī)模=10×4=40萬(wàn)千瓦;建設(shè)10萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目,可配置90萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目。

        二是鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級(jí)和退役,新增規(guī)模為新建4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模的4倍,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和循環(huán)發(fā)展。

       規(guī)模計(jì)算小貼士:可建設(shè)風(fēng)電規(guī)模=改造或退役風(fēng)電規(guī)模+新建4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模×4,如:改造或退役10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng),同時(shí)新建1萬(wàn)千瓦/4萬(wàn)千瓦時(shí)(4小時(shí)時(shí)長(zhǎng))儲(chǔ)能規(guī)模,可配置新能源規(guī)模=10+1×4=14萬(wàn)千瓦。

       溫馨提示:儲(chǔ)能項(xiàng)目或儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步并網(wǎng)。投資建設(shè)服務(wù)一定區(qū)域的集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目,且項(xiàng)目規(guī)模不小于10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)(4小時(shí)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng))的,允許以第三方輔助服務(wù)、租賃等方式,供其他企業(yè)按儲(chǔ)能規(guī)模的4倍配建市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目。

        四、新增負(fù)荷消納路徑

        (一)什么是新增負(fù)荷消納路徑

        新增負(fù)荷消納路徑是以企業(yè)或增量配電網(wǎng)等相對(duì)獨(dú)立供電區(qū)域內(nèi)新增負(fù)荷作為靈活調(diào)節(jié)能力,通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等方式開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。

        (二)國(guó)家有什么政策要求

        國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào))明確,“各省級(jí)能源主管部門應(yīng)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)積極組織相關(guān)電源、電網(wǎng)、用電企業(yè)及咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目及實(shí)施方案的分類組織、研究論證、評(píng)估篩選、編制報(bào)送、建設(shè)實(shí)施等工作”。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)組織評(píng)估篩選后,列入自治區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目名單。

        (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

        按照新增負(fù)荷的1.5倍配置新能源建設(shè)規(guī)模,并配建一定比例、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上的儲(chǔ)能規(guī)模。

        溫馨提示:此類新能源項(xiàng)目原則上不向大電網(wǎng)送電,電網(wǎng)有調(diào)度需求時(shí),經(jīng)項(xiàng)目單位與電網(wǎng)協(xié)商同意后,按電網(wǎng)調(diào)度要求執(zhí)行。與新增負(fù)荷配建的風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模,各時(shí)段最大發(fā)電量不得高于新增負(fù)荷最大用電量加儲(chǔ)能規(guī)模瞬時(shí)可儲(chǔ)電量。國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司已供電或已正式同意用電報(bào)裝的項(xiàng)目,不再作為新增負(fù)荷。不得以尚未開(kāi)工建設(shè)負(fù)荷匹配新能源規(guī)模。新增負(fù)荷必須依法依規(guī)履行相關(guān)建設(shè)程序開(kāi)工建設(shè)后,方可申請(qǐng)配置新增新能源規(guī)模。

        五、自備綠電保障路徑

        (一)什么是自備綠電保障路徑

        自備綠電保障路徑是以硅基新材料企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)擁有燃煤自備電廠的企業(yè)主動(dòng)壓減自發(fā)自用燃煤電量,推動(dòng)燃煤自備機(jī)組參照公用機(jī)組逐年壓減利用小時(shí)數(shù)。對(duì)壓減燃煤自備電量成效明顯的,支持企業(yè)按照多能互補(bǔ)模式建設(shè)綠電自備項(xiàng)目,最大程度實(shí)現(xiàn)用能需求綠電替代的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)途徑。

        (二)國(guó)家有什么政策要求

        本路徑執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào))。

        (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

        企業(yè)壓減的自發(fā)自用燃煤電量,由企業(yè)自主承諾,并在燃煤自備機(jī)組發(fā)電端安裝相應(yīng)計(jì)量?jī)x確定,由地(州、市)電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)核實(shí)。可配置新能源規(guī)模=自備機(jī)組規(guī)模×(暫定6000小時(shí)上限值-承諾壓減后的年利用小時(shí)數(shù))/暫定上限值。

        六、多能互補(bǔ)協(xié)同路徑

        (一)什么是多能互補(bǔ)協(xié)同路徑

        多能互補(bǔ)協(xié)同路徑是企業(yè)通過(guò)整合一定區(qū)域內(nèi)風(fēng)光水火儲(chǔ)資源,實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ),開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。

        (二)國(guó)家有什么政策要求

        本路徑執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào))。

        (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

        一是發(fā)揮流域梯級(jí)水電站、具有較強(qiáng)調(diào)節(jié)性水電站和其他儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)節(jié)能力,按水電站新增調(diào)峰能力等比例配建新能源規(guī)模,在不增加系統(tǒng)調(diào)峰壓力前提下,提高新能源利用率。

        規(guī)模計(jì)算小貼士:配置新能源規(guī)模=原有水電項(xiàng)目通過(guò)技改等方式新增調(diào)峰能力。

        二是鼓勵(lì)企業(yè)積極參與我區(qū)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè),由項(xiàng)目所在地的地(州、市)人民政府(行署)招標(biāo)確定的項(xiàng)目投資主體,在抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)全過(guò)程中,給予一定的新能源項(xiàng)目配套規(guī)模。

        規(guī)模計(jì)算小貼士:投資主體在按時(shí)向所在地(州、市)能源主管部門報(bào)送開(kāi)發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目按地州要求推進(jìn)前期及開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度的承諾后,配套5萬(wàn)千瓦的新能源規(guī)模。項(xiàng)目在2.5年內(nèi)完成相應(yīng)前期工作,經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)后,配套10萬(wàn)千瓦的新能源規(guī)模。之后每年項(xiàng)目年度實(shí)際投資量超過(guò)項(xiàng)目總投資的25%時(shí),配套10萬(wàn)千瓦的新能源規(guī)模。

        溫馨提示:配套的新能源規(guī)模應(yīng)在抽水蓄能項(xiàng)目所在地(州、市)范圍內(nèi)建設(shè),需按新能源規(guī)模的20%配建不低于2小時(shí)時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能規(guī)模。項(xiàng)目完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù)辦理后未經(jīng)項(xiàng)目許可部門同意,不得更換項(xiàng)目業(yè)主或變更股權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)違規(guī)企業(yè),由所在地(州、市)人民政府(行署)取消對(duì)應(yīng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán),所造成的損失由企業(yè)自行承擔(dān),并列入失信名單予以聯(lián)合懲戒,“十四五”期間不得參與自治區(qū)新能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。如投資主體在項(xiàng)目核準(zhǔn)后6年未建成投產(chǎn),納入企業(yè)失信名單。

        三是鼓勵(lì)在大電網(wǎng)延伸困難的偏遠(yuǎn)、邊境獨(dú)立供電區(qū)域,新建風(fēng)光儲(chǔ)一體化新能源供電項(xiàng)目,滿足區(qū)域電力需求。對(duì)建設(shè)相關(guān)新能源項(xiàng)目的企業(yè),在項(xiàng)目建成后,允許在疆內(nèi)其他區(qū)域等規(guī)模建設(shè)新能源項(xiàng)目,按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的20%配套建設(shè)不低于2小時(shí)時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能規(guī)模。

        七、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑

        (一)什么是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑

        關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑是利用戈壁、沙漠、荒漠,建設(shè)與治沙、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目,所發(fā)電量依托治沙、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)項(xiàng)目消納,不向大電網(wǎng)送電的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)途徑。

        (二)國(guó)家有什么政策要求

        本路徑執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào))。

        (三)本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展

        對(duì)建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè),允許配建儲(chǔ)能規(guī)模5倍的光伏項(xiàng)目。

         規(guī)模計(jì)算小貼士:配置新能源規(guī)模=4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模×5,如:建設(shè)10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)(4小時(shí)時(shí)長(zhǎng))儲(chǔ)能規(guī)模,可配置新能源規(guī)模=10×5=50萬(wàn)千瓦。

        溫馨提示:

        一是本操作指引為試行,將根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)相關(guān)文件精神及時(shí)調(diào)整修訂。同時(shí),根據(jù)我區(qū)新能源項(xiàng)目建設(shè)布局推進(jìn)情況,結(jié)合電網(wǎng)可承受情況及新能源發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、效率提高、系統(tǒng)調(diào)峰能力提高等,對(duì)7種實(shí)現(xiàn)路徑中相關(guān)條件和儲(chǔ)能配建比例等有序調(diào)整,確保風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

        二是第(一)條路徑中項(xiàng)目為保障性并網(wǎng)項(xiàng)目,光伏(向大電網(wǎng)送電)項(xiàng)目由自治區(qū)發(fā)展改革委備案,風(fēng)電項(xiàng)目由地(州、市)發(fā)展改革委核準(zhǔn);第(二)(三)(四)(五)(六)條路徑中項(xiàng)目,為通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)等方式建設(shè)的市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2022〕206號(hào))中“深化能源領(lǐng)域‘放管服’改革,優(yōu)化清潔低碳能源項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案流程”精神,自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)組織國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦、自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)保廳、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司等相關(guān)部門和單位,按政策、技術(shù)和安全等要求論證,將符合要求的項(xiàng)目列入自治區(qū)項(xiàng)目名單后,統(tǒng)一由地(州、市)發(fā)展改革委核準(zhǔn)(備案);第(七)條路徑中項(xiàng)目為市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目,由各地(州、市)發(fā)展改革委核準(zhǔn)(備案)。

       三是各地(州、市)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家能源局關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2018〕34號(hào))要求,不得向可再生能源投資企業(yè)收取任何形式的資源出讓費(fèi)等費(fèi)用,不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)投資責(zé)任的社會(huì)公益事業(yè)相關(guān)投資轉(zhuǎn)嫁給可再生能源投資企業(yè)或向其分?jǐn)傎M(fèi)用,不得強(qiáng)行要求可再生能源企業(yè)在獲取項(xiàng)目配置資格的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資,不得將風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目與任何無(wú)直接關(guān)系的項(xiàng)目捆綁安排,不得強(qiáng)行從可再生能源項(xiàng)目提取收益用于其他用途。

        四是配建集中式新能源項(xiàng)目,單個(gè)建設(shè)規(guī)模不低于10萬(wàn)千瓦。配建規(guī)模在6兆瓦以下的分散式風(fēng)電或分布式光伏,按實(shí)際測(cè)算規(guī)模建設(shè)。煤電靈活性改造、配套儲(chǔ)能、新增負(fù)荷與新能源項(xiàng)目應(yīng)同步建成投用,相關(guān)項(xiàng)目距離應(yīng)符合電網(wǎng)安全要求。配套儲(chǔ)能容量和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)在新能源項(xiàng)目全生命周期內(nèi)不低于核準(zhǔn)(備案)文件要求。

        五是自治區(qū)發(fā)展改革委建立按月調(diào)度機(jī)制。及時(shí)梳理掌握各地推薦上報(bào)的新能源儲(chǔ)備項(xiàng)目(項(xiàng)目前期工作成熟),按季組織國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司、相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估篩選,并將篩選情況及時(shí)反饋各地發(fā)展改革委,供開(kāi)展工作參考。各地發(fā)展改革委按以上路徑完成核準(zhǔn)(備案)的新能源項(xiàng)目,需在5個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)(備案)情況報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委,并按規(guī)定錄入相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)。每月5日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委,直至項(xiàng)目建成(并網(wǎng))發(fā)電。
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