隨著全面依法治國持續(xù)推進(jìn)，行政執(zhí)法和能源稽查工作的地位愈發(fā)重要。2019年，國家能源局在行政執(zhí)法和稽查工作方面取得了哪些成效？又將如何進(jìn)一步提升執(zhí)法效能和執(zhí)法水平？
日前，國家能源局在一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會上披露，2019年國家能源局處罰電力行業(yè)違法違規(guī)案件165起，罰沒金額1214萬元；成功解決能源行業(yè)爭議糾紛案件20起，涉及金額1000多萬元；處理12398熱線有效信息100605件、解決咨詢事項(xiàng)84919項(xiàng)，處理投訴舉報6035件，一大批人民群眾關(guān)心的用能問題得到解決。能源市場健康穩(wěn)定發(fā)展，市場主體和人民群眾合法權(quán)益得到了有效維護(hù)。
重拳出擊違法違規(guī)行為 積極化解市場爭議糾紛
面對違法行為，國家能源局依法合規(guī)辦案，嚴(yán)肅調(diào)查處理典型性案件，保持了打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，2019年共處罰違法違規(guī)案件165起，罰沒金額1214萬元。
在處理違法違規(guī)行為的過程中，國家能源局依法查處供電企業(yè)“三指定”行為，嚴(yán)肅調(diào)查處理供電企業(yè)指定用戶受電工程設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為,對廣西某供電企業(yè)、湖南某供電企業(yè)等5家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，罰款金額合計350萬元，保障了電力用戶合法權(quán)益，促進(jìn)了用戶受電工程市場健康發(fā)展。
國家能源局嚴(yán)肅處理電力企業(yè)無證并網(wǎng)和非法供電行為，有效維護(hù)了電力業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度的嚴(yán)肅性；對電力施工許可領(lǐng)域的違法違規(guī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有力保障了電力施工市場的公平公正和競爭有序。同時，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的妨礙能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的行為，堅決予以處理。
在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，國家能源局高度重視調(diào)解機(jī)制的定分止?fàn)幝毮埽瑖?yán)格按照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理規(guī)定》《國家能源局能源爭議調(diào)解規(guī)定》，進(jìn)一步健全爭議糾紛解決制度，積極開展?fàn)幾h糾紛調(diào)解和行政裁決工作。2019年，國家能源局成功解決了20起爭議糾紛案件，涉及金額1000多萬元。
國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，行政執(zhí)法和稽查工作將深入落實(shí)全面依法治國基本方略和行政執(zhí)法公示制度等具體要求，著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正，努力突出依法執(zhí)法、有效執(zhí)法和創(chuàng)新執(zhí)法，全面提高執(zhí)法效能和執(zhí)法能力，為能源行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
認(rèn)真處理投訴舉報事項(xiàng) 維護(hù)群眾合法用能權(quán)益
堅持以人民為中心，2019年，國家能源局深入做好12398熱線投訴舉報處理各項(xiàng)工作，全年共處理有效信息100605件、解決咨詢事項(xiàng)84919項(xiàng)，處理投訴舉報6035件，解決了一大批人民群眾關(guān)心的用能問題。
同時，為從深層次促進(jìn)投訴舉報問題解決，國家能源局于2019年開展了12398熱線投訴舉報共性問題重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管，組織相關(guān)能源企業(yè)針對近3年群眾反映集中的頻繁停電、低電壓、市場秩序等10類共性問題深入進(jìn)行了自查自糾，整改問題超過10000件，切實(shí)提高了人民群眾的用能獲得感，12398熱線的“知民情、察民意、疏民怨、解民憂”作用得到了有效發(fā)揮。
2019年，國家能源局重點(diǎn)解決群眾反映集中的電能質(zhì)量問題，針對12398熱線投訴舉報主要集中于頻繁停電、低電壓等電能質(zhì)量問題，指導(dǎo)相關(guān)能源企業(yè)就該類問題進(jìn)行重點(diǎn)治理，在全國范圍內(nèi)解決電能質(zhì)量問題共8093個，有效解決了部分長期存在、一直未解決的問題。深入解決行業(yè)內(nèi)反映強(qiáng)烈的市場秩序問題，國家能源局依法深入進(jìn)行處理，如針對分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)接入、補(bǔ)貼結(jié)算不及時問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)供電企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，完善業(yè)務(wù)辦理程序規(guī)定，2019年共解決分布式光伏并網(wǎng)項(xiàng)目接入問題68個、補(bǔ)貼結(jié)算不及時問題208個，取得了較好成效。同時，積極解決特定區(qū)域影響較大的深層次問題，做到“解決一個、規(guī)范一片”。2019年，涉及黨中央和國務(wù)院關(guān)心、人民群眾高度關(guān)注的25件脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供暖保障等事項(xiàng)得到了積極推進(jìn)和認(rèn)真解決。
