12月8日,北京市召開“十四五”時期生態環境保護規劃新聞發布會,市發展改革委黨組成員、副主任來現余出席發布會并就“十四五”時期能源領域將采取的行動舉措答記者問。
發改君為大家整理了發布會“干貨”,快來一起“劃重點”!
“十三五”能源結構調整取得新突破
“十三五”時期,北京市大氣環境質量實現持續好轉,為能源領域結構優化和效率提升做出了關鍵貢獻。
能源結構清潔化減排效果最突出,壓減燃煤近千萬噸(從2015年1165萬噸,壓減到2020年135萬噸),煤炭消費量占全市能源消費比重由2015年13.1%下降到2020年的1.5%,優質能源比重由86.9%提高到98.5%,處于全國省級地區領先水平。
據專業研究機構分析,近二十多年來,壓煤措施對SO2減排量貢獻占八成以上、對PM2.5直接減排量貢獻占五成以上。
能源利用效率提升貢獻最直接,“少用能”從源頭直接減少了污染物排放。
連續14年超額完成國家下達的節能目標任務,2020年萬元地區生產總值能耗降至0.21噸標準煤/萬元(可比價),保持全國省級地區最好水平。
“十四五”時期能源發展將堅持
“更加高效、更加綠色、更有韌性”
“十四五”時期,生態環境保護進入以降碳為重點戰略方向,推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型的新階段。我們將堅持“更加高效、更加綠色、更有韌性”,推動能源發展,從源頭減污降碳,為支撐本市生態環境質量改善從量變到質變、力爭率先碳達峰碳中和做出新的貢獻。
堅持效率優先導向,多措并舉節能降碳。
深挖重點領域節能潛力
結合城市更新,推進城鎮居住建筑節能改造,力爭基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮老舊小區改造任務。完成公共建筑節能綠色化改造3000萬平方米。實施公交系統節能計劃,提升軌道交通牽引能效。加強數據中心精細化用能管理,加快推動老舊數據中心升級改造,低效數據中心關閉退出。發揮標準引領和倒逼作用,對標國際先進能效水平,制修訂一批重點行業和設備節能標準。
發揮科技和市場引領作用
加快構建市場導向的綠色技術創新體系,加強綠色技術產品推廣、示范應用。探索開展用能權交易,大力推廣合同能源管理。嚴格執行國家電價改革政策,充分發揮價格杠桿作用。
動員全社會節能
嚴格責任落實,強化對區、重點行業、重點用能單位節能目標責任考核,落實國家能耗強度和總量雙控制度改革要求,增強總量彈性管理。開展節能宣傳,黨政機關、國有企事業單位帶頭采取更加嚴格、更精細化的節能管理措施。引導消費者購買高效節能產品,促進全社會節能意識提升。
日前,在市委市政府統一部署下,市發展改革委會同市委宣傳部、市機關事務管理局等11部門聯合印發了《北京市進一步強化節能實施方案》即“節能十條”(點擊回顧)。發布兩個月以來,全社會節能已逐步行動起來——
黨政機關、國有企事業單位發揮表率作用,嚴控建筑外觀照明,嚴格執行國家規定的公共建筑室內溫度控制標準;
節能服務“進企業、進公共建筑、進社區”活動已累計開展165場,重點用能單位“節能官”培訓在線開展,已培訓人數1100多人;
全市26家提供第三方服務的數據中心企業電耗在線監測診斷設備安裝完畢;
對57家石化、水泥、數據中心、商場、超市等領域重點用能單位開展了現場檢查。
各項措施已密集展開,效果正在逐步顯現。
更加綠色
按照“減煤、穩氣、少油、強電、增綠”的思路,分類有序推動能源轉型發展。
進一步壓減燃煤用量。基本完成全市剩余農村村莊供暖散煤清潔改造,煤炭消費量控制在100萬噸以內。非緊急情況下盡量不再使用燃煤。
提升燃氣高效精細利用水平,分類有序推進非居民瓶裝液化石油氣替代,天然氣消費量控制在200億立方米左右。
大力推進車輛“油換電”,基本完成全市燃油供熱鍋爐清潔改造。
逐步構建以新能源為主體的新型電力系統,加強應急備用和調峰電源建設,形成千萬千瓦級應急備用和調峰能力。
實施可再生能源替代行動,加強光伏發電在適宜場所和空間應用,例如城鎮農村新建居住建筑、地鐵、公交場站設施、高速公路等邊坡閑置空間。擴大淺層地源熱泵應用,增加可再生能源供熱面積。加快推進京外新能源基地和綠電通道建設,到2025年,外調綠電力爭達到300億千瓦時,可再生能源供熱面積占比達到10%以上,可再生能源消費比重達到14.4%左右。
更有韌性
統籌安全與發展,始終牢記能源安全是經濟社會發展的生命線,堅守首都能源安全底線,適應以新能源為主體的新型電力系統發展要求,打造數字智能能源系統,推進能源新技術與智慧城市融合發展,建設城市虛擬電廠,提高電力需求側響應能力,推動智能供熱,提升能源運行的靈活性。
加快輸電通道建設,到2025年外送通道輸電能力增加到4300萬千瓦,全市供電可靠率達到99.996%。
提高天然氣供應保障能力,建成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環”的多源多向天然氣供應體系,提升天然氣應急儲備能力。






