“十三五”裝機目標遠超2015年底前總規模

　　分布式光伏將增逾九倍

　　中國電力報 中電新聞網 記者楊鯤鵬

　　近日，國家發展改革委、能源局在發布《電力發展“十三五”規劃》（以下稱《規劃》）中明確提出，“十三五”期間，太陽能發電裝機要達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上。數據顯示，截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦，其中，分布式光伏只有606萬千瓦。如果拿去年年底裝機規模和《規劃》相比較，在“十三五”時期，分布式光伏裝機規模至少要增九倍多。

　　最近一段時間，光伏補貼下調、棄光限電、可再生能源補貼缺口將繼續擴大等成為業內熱議的話題。業內人士告訴記者，從目前來看，西部地區地面電站嚴重的棄光限電問題在短期內不可能得到完全解決，受政策青睞，再加上自身具有諸多比較優勢的分布式光伏在“十三五”期間將迎來發展高潮。

　　多重因素利好分布式光伏發展

　　上述人士對記者說，目前分布式光伏發展前景被看好，主要有以下三方面的原因。第一，分布式光伏可就近消納，減少因遠距離輸電造成的電能損耗；第二，在地面集中式光伏電站資源逐漸稀缺的情況下，充分利用閑置的廠房、商業建筑等屋頂資源建設分布式光伏可進一步拓展光伏裝機規模；第三，目前分布式光伏項目除了有國家補貼，各地方政府還有補貼，隨著光伏發電成本逐步下降，分布式光伏項目的投資回報率較地面集中式電站具有相對優勢。

　　據了解，目前在一些經濟發達的東部地區，對分布式光伏不僅有國家補貼，而且還有地方補貼。如作為東部地區能源消納大的省區，上海在近日出臺的《可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》中加大了對分布式光伏的補貼力度：最高補貼達到0.55元/千瓦時；作為分布式光伏裝機大省，廣東的分布式光伏發電項目不僅有國家、省級的補貼，其中在一些地級市還有額外的補貼，如佛山對2014～2015年建成的分布式光伏項目按實際發電量給予0.15元/千瓦時的補貼，連續補貼3年。

　　記者算了一筆賬，以40~50平方米可用屋頂面積來測算，裝機容量5千瓦，安裝費用約3萬元至4萬元。以江蘇地區一年平均日照1200小時計算，年發電量5000多千瓦時。目前對分布式光伏電價，國家補貼每千瓦時0.42元，上網電價則以0.378元每千瓦時的價格由供電公司全額收購。如此算來，普通家庭安裝1套系統收回成本時間為7年至8年，之后10多年則是純收益；對用電量大的高能耗企業，回本時間更短。

　　此外，隨著國家不斷加大對分布式光伏的支持力度，其融資難的問題也將得到逐步解決。據記者了解，目前銀行針對分布式的態度已經越來越明確，農行、農發行、國開行、民生銀行、招商銀行等都開始積極進入分布式項目的貸款。另外，一些地方還在開展分布式光伏項目資產證券化的試點。部分保險機構也已經開始涉足分布式光伏電站的業務，行業需要的融資環境已基本建立起來。

　　中國光伏行業協會副理事長靳保芳指出，要推動光伏產業的進一步發展，一是要加快推廣分布式電站步伐。分布式電站是對資源加以利用、幾乎不占用土地等重要資源，因此，分布式光伏電站將成為“十三五”期間我國光伏行業發展的重點。

　　眾多企業加碼分布式光伏

　　如今，在西部地區地面光伏電站棄光問題愈演愈烈的情況下，分布式光伏由于具有多重利好因素，眾多企業紛紛將目光轉向分布式光伏。

　　在近日舉行的“第八屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會”上，無錫尚德太陽能電力有限公司執行總裁何雙權坦言：“尚德十多年前銷往歐洲、美國、澳洲、日本的產品就大量使用在分布式上。目前公司具有深厚的分布式項目系統開發、運用、管理經驗。可以說無錫尚德散發出新的生命力的關鍵就在于分布式。”

　　同樣，協鑫新能源也在加碼分布式光伏。據了解，目前該公司已成立分布式事業部，且推出“鑫屋頂”業務，以首批18個省（市）為重點區域，積極調動各方資源，發掘單體面積大（或集中連片數量多）、承重能力強的優質屋頂，具體包括：工商業建筑屋頂、公共事業建筑屋頂、集中連片的新農村及新城鎮住宅屋頂，以及村級分布式電站扶貧項目的屋頂。協鑫新能源將加大開發力度，開發、投資分布式屋頂光伏發電項目。

　　協鑫新能源的上述舉動是光伏電站龍頭企業憑借規模效應、結綜合創新、資本實力、發展速度等優勢進軍分布式屋項電站市場的應勢之舉。據了解，目前晶科、海潤、愛康、首航新能源、睿基、中來等來自電站投資、系統集成、組件、逆變器、支架、電站運維等各環節的企業現也都已把投資重點轉向了分布式光伏市場。

　　除了國內企業，一些外資企業也開始把目光轉向分布式光伏。例如，在美商蘋果公司承諾100%采用再生能源的登高一呼下，谷歌、亞馬遜、英特爾、可口可樂等公司也提出類似承諾，并開始自行建設分布式光伏系統，或者收購再生能源。

　　東部成分布式光伏發展的重點區域

　　據記者了解，對于分布式光伏而言，最理想化的投資建設條件主要有三個。首先要有大面積的屋頂；其次就是要有穩定的電力消納，另外還要有相對較高的電價。

　　記者了解到，由于東部地區工業園區相對較多，且廠房屋頂面積大，開闊平整，適合安裝光伏陣列并且用電負荷也大，分布式光伏正成為推動該地區光伏發展的重要引擎。在土地資源緊張的中東部地區，屋頂分布式光伏電站必將成為分布式電站的主要形態。

　　以江蘇為例，由于該省電源總裝機規模大，電網網架結構堅強，光伏發電電網消納能力較強。早在2013年底，江蘇就在東海縣建成國內首個農村“連片屋頂光伏發電村”項目。如今江蘇已成為我國分布式光伏發電累計裝機容量最多的省份。

　　東部沿海地區不僅工業園區廠房屋頂資源豐富，而且工商業平均電價和煤電脫硫標桿上網電價在國內均屬較高水平。據了解，目前廣東的工商業白天平均電價約1元/千瓦時，脫硫標桿上網電價約0.502元/千瓦時，要遠遠高于國內的大部分地區。

　　此外，在過去10年，光伏系統的價格從60元/瓦降到7元/瓦;光伏電價從每千瓦時近3元降到0.7元，下降超過76%。隨著屋頂電站建設和使用成本的大幅下降，將會吸引更多的民眾建設分布式光伏電站。

　　江蘇蘇美達集團有限公司總經理蔡濟波表示，在“6·30”補貼下調之后，分布式光伏不僅將成為主流的新能源應用形式，同時也是未來光伏行業發展的主流方向。無論從政策制定的靈活性、上網電價水平，乃至電力消納等配套設施的建設，東部地區都要好于國內的其他地區。這些有利因素使得東部分布式光伏市場即將迎來黃金發展期。