日前，為推動(dòng)可再生能源行業(yè)健康發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，南方電網(wǎng)公司按照《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于授權(quán)設(shè)立北京、廣州可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司統(tǒng)籌解決可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼問(wèn)題的復(fù)函》要求，研究成立廣州可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱“廣州可再生能源公司”）。
早在2020年下半年，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖先生便撰寫了《秦海巖：發(fā)行債券徹底解決可再生能源補(bǔ)貼支付滯后問(wèn)題》一文，詳談了“當(dāng)前是解決補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)”，“發(fā)行債券解決可再生能源附加資金缺口是可行方式”，以及國(guó)家電網(wǎng)為何是首選的債券發(fā)行主體等內(nèi)容。
2年后，錘子終落定！
可再生能源長(zhǎng)期拖欠問(wèn)題一直是新能源行業(yè)企業(yè)發(fā)展的不可承受之重。
其實(shí)，業(yè)內(nèi)一直希望通過(guò)借債解決補(bǔ)貼缺口，但鑒于未找到合適的操作方式以及涉及多方面利益博弈等原因，這一計(jì)劃始終未能成形。
在2020年下半年，業(yè)內(nèi)有眾多消息表明，國(guó)家主管部門正力推通過(guò)電網(wǎng)公司發(fā)行債券的形式解決可再生能源補(bǔ)貼拖欠的缺口問(wèn)題。
如今，解決方案已具象化。
廣州可再生能源公司將承擔(dān)可再生能源補(bǔ)貼資金管理業(yè)務(wù)，并按市場(chǎng)化運(yùn)作。即，按照國(guó)家政策規(guī)定，開展可再生能源補(bǔ)貼資金的統(tǒng)計(jì)和管理，以及缺口部分的專項(xiàng)融資和還本付息等工作。
該公司的市場(chǎng)化運(yùn)作具體解讀為，在財(cái)政撥款基礎(chǔ)上，補(bǔ)貼資金缺口按照市場(chǎng)化原則通過(guò)專項(xiàng)融資解決，專項(xiàng)融資本息在可再生能源發(fā)展基金預(yù)算中列支。
此外，該公司雖由南方電網(wǎng)公司牽頭設(shè)立，但保持獨(dú)立核算、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，與輸配電業(yè)務(wù)有效隔離，不影響南方電網(wǎng)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀。
運(yùn)營(yíng)后，該公司將主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金缺口專項(xiàng)融資日常管理工作，包括與金融機(jī)構(gòu)開展融資合同談判和起草、債券發(fā)行、到期兌付、信息披露、信用評(píng)級(jí)等工作，以期解決可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口問(wèn)題。
同時(shí)，北京可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司應(yīng)該也在國(guó)網(wǎng)的籌備下待成立或已成立，其設(shè)立的原則、方式及主要職責(zé)應(yīng)與廣州可再生能源公司類似。
