近日山西運城市人民政府辦公廳下發關于下達2015年主要污染物總量減排任務的通知，以下為通知全文：

各縣(市、區)政府，各開發區管委會，市直各有關單位：

2015年是“十二五”的收官之年，為全面完成“十二五”及2015年度主要污染物總量減排任務，持續改善我市大氣及水環境質量，現將2015年主要污染物總量減排任務下達給你們，請高度重視，認真組織實施，確保我市“十二五”及2015年度主要污染物總量減排任務全面完成。

一、年度目標

根據山西省人民政府辦公廳《關于印發山西省2015年主要污染物總量減排計劃的通知》(晉政辦發〔2015〕60號)，2015年省下達我市六項主要污染物總量減排任務為：化學需氧量排放量控制在6.1666萬噸，較上年下降3.92%;氨氮排放量控制在0.7776萬噸，較上年下降3.99%;二氧化硫排放量控制在13.52萬噸，較上年下降2.37%;氮氧化物排放量控制在10.32萬噸，較上年下降4.81%;煙塵排放量控制在7.48萬噸，較上年下降0.25%;工業粉塵排放量控制在5.158萬噸，較上年下降0.5%。

二、主要任務

(一)強化重點領域減排

1.強化化學需氧量、氨氮指標工程支撐。加快污水處理設施建設，積極推進城市污水處理廠提標擴容改造、配套管網工程建設，重點是運城市富斯特污水處理有限公司擴建工程，臨猗縣、新絳縣、永濟市污水處理廠提標改造工程及風陵渡開發區污水處理廠配套管網建設工程;圍繞規范化、標準化運行，強化污水處理設施運行監督管理，指導督促縣(市、區)、開發區提高生活污水處理設施運行管理水平;積極推進重點建制鎮生活污水集中處理設施建設;開展城鎮污水處理廠污泥無害化處置，嚴禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥;強化垃圾滲濾液治理，實現達標排放，完成運城市城市生活垃圾填埋場垃圾滲濾液治理工程;加大再生水回用力度，再生水回用率達到20%。(責任單位：市住建局、市環保局)

加強規模化畜禽養殖污染治理。現有規模化畜禽養殖企業全部采取干清糞和雨污分流方式，建設符合國家標準的廢棄物儲存處理設施及農田利用工程，實現廢棄物資源化利用;集中資金，突出重點養殖企業治理，對列入《運城市2015年主要污染物總量減排計劃》的 139家規模化畜禽養殖企業要求年底前實現化學需氧量去除率不低于90%，氨氮去除率不低于70%，新絳縣恒偉有機肥公司、山西粟豐肥業有限公司、山西寧邦生物肥業有限公司和聞喜縣惠農有機肥有限公司要按照進度建成投運，確保年底實現減排;做好污染防治設施運行、廢棄物處置利用及畜禽存出欄量的日常記錄，完善減排支撐材料，提高減排支撐力度。(責任單位：市畜牧獸醫發展中心、市環保局)

2.強化工業污染源對標改造。加快完成燃煤電廠煙氣脫硫脫硝除塵設施提標改造、鋼鐵燒結煙氣脫硫設施改造、新型干法水泥窯煙氣脫硝設施改造、焦化行業脫硫設施對標改造及燃煤鍋爐煙氣治理;加大造紙、化工、焦化等重點涉水企業工藝技術改造和廢水深度處理，特別是列入黃河中上游水污染防治規劃的治理項目，要加快建設、盡早完工,確保年底實現減排。(責任單位：市環保局)

3.抓好機動車污染減排。(1)嚴格執行《運城市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》(運政辦發〔2014〕90號)，全面供應符合國IV標準的車用汽油、柴油，加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法銷售行為(責任單位：市商務局、市質監局、市工商局);(2)全部淘汰2005年底前注冊的營運類黃標車(責任單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市環保局、市財政局、市商務局);(3)對2015年達到國家強制報廢標準的車輛全部予以強制報廢(責任單位：市公安局交警支隊);(4)依規核發機動車環保合格標志，完成機動車環保綜合業務管理平臺建設，發標率達80%以上(責任單位：市環保局)。

(二)加大結構減排力度

1.建成區全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，全市至少淘汰130臺燃煤小鍋爐，完成400噸燃煤鍋爐清潔能源替代和2家工業企業燃煤窯爐清潔能源替代工作。(責任單位：市環保局)

2.落實國家產業政策，完成省下達的淘汰落后產能任務。(責任單位：市經信委)

(三)強化源頭控制

1.嚴禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、電石、鐵合金等新增產能項目。依法開展鋼鐵、水泥、電解鋁等產能嚴重過剩行業違規建設項目清理整頓。(責任單位：市發改委、市經信委)

2.大力推行循環經濟，開展重點行業強制清潔生產審核，所有新改擴建項目均要采取先進的、環境友好的生產工藝和污染防治技術。合理控制煤炭消費總量，大力提高能源利用效率。(責任單位：市發改委、市經信委、市環保局)

(四)嚴格監管措施

1.嚴格環保執法監管。嚴格執行環境保護法，全面加強環保執法檢查，采取日常執法與專項檢查相結合的方式，嚴厲打擊超標或超總量排污行為，嚴肅查處污染防治設施不正常運行、擅自停運及偷排偷放行為，以及擅自停運在線監控系統或變更在線監控數據的行為，對環境違法行為“零容忍”。(責任單位：市環保局)

2.加強減排監測體系建設。進一步推動污染源在線監控系統建設，健全污染源在線監控質量管理體系，保證在線監控系統正常運行，通過數據有效性審核和驗收，與環保部門監控平臺聯網，國控污染源在線監控數據傳輸有效率不得低于75%;認真開展國控污染源監督性監測，國控污染源每季度監督性監測結果公布率不得低于95%;落實國控污染源自行監測及信息公開，國控污染源自行監測完成率和公布率不得低于90%。(責任單位：市環保局)

(五)落實目標責任

主要污染物總量減排是政府考核的約束性指標，各縣(市、區)人民政府、各開發區管委會對本行政區域減排工作負總責，主要負責人是第一責任人。要將主要污染物總量減排目標分解落實到各有關單位和重點項目，制定工作方案，明確責任人和時間節點，切實保障城鎮污水處理廠提標、改造、擴容工程及配套管網建設、規模化畜禽養殖減排項目建設資金;要將減排工作列入政府重點督辦事項，按月調度，按季考核，確保完成主要污染物總量指標和監測體系等減排考核任務。各有關單位要按照職責分工、加強牽頭工作的組織、指導和監督檢查，密切跟蹤工作進展，及時提出預警。市政府要對縣(市、區)、開發區減排完成情況按季度進行考核，并通報全市。對未能完成六項主要污染物序時減排任務的縣(市、區)、開發區進行警示，對政府主要負責人進行約談，對減排項目進展緩慢、嚴重影響全市減排任務完成的縣(市、區)、開發區實行“區域限批”，并對有關責任人嚴格問責。

附件：運城市2015年縣(市、區)、開發區主要污染物總量減排任務表

運城市人民政府辦公廳

2015年8月12日