國家能源局黨組書記、局長章建華表示，2020年要穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)產(chǎn)能，切實(shí)抓好煤炭兜底保障。將逐步淘汰30萬噸以下落后產(chǎn)能煤礦，有序核準(zhǔn)新建大型煤礦項(xiàng)目；做好煤炭與煤電、煤制油、煤制氣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；合理安排煤電建設(shè)投產(chǎn)規(guī)模和時(shí)序，著力提高電煤在煤炭消費(fèi)中的占比，持續(xù)降低供電煤耗，穩(wěn)妥發(fā)展煤制油氣。
章建華強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，盡快形成“全國一張網(wǎng)”，多措并舉增加儲(chǔ)備能力，建立以地下儲(chǔ)氣庫和沿海LNG接收站為主、重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)陸集約化規(guī)模化LNG儲(chǔ)罐為輔、管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的多層次儲(chǔ)氣系統(tǒng)。
這其中，油氣體制改革不可或缺。國家能源局提出，要推動(dòng)完善油氣勘查開采管理體制，配合制定相關(guān)準(zhǔn)入條件，積極推動(dòng)制定勘查區(qū)塊競爭出讓、退出辦法，健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制，重點(diǎn)配合做好管網(wǎng)資產(chǎn)有序交接，推動(dòng)國家油氣管網(wǎng)公司平穩(wěn)運(yùn)營，健全管道業(yè)務(wù)利益共享機(jī)制。
章建華表示，2020年，國家能源局將切實(shí)抓好清潔能源發(fā)展和消納，積極推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，2021年實(shí)現(xiàn)陸上風(fēng)電全面平價(jià)；同時(shí)，推進(jìn)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣解決好新疆、甘肅、四川等地區(qū)的清潔能源消納問題。同時(shí)，不能不切實(shí)際提高門檻，不能因噎廢食影響新能源發(fā)展。
2019年，我國有序發(fā)展優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，積極推進(jìn)清潔能源消納，著力提升能源普遍服務(wù)水平，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。數(shù)據(jù)顯示，油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢良好，預(yù)計(jì)完成上游勘探開發(fā)投資3321億元，同比增長21.9%；石油和天然氣新增探明儲(chǔ)量分別達(dá)到12億噸、1.4萬億方，同比增長25%和68%；原油產(chǎn)量達(dá)到1.91億噸，扭轉(zhuǎn)了2016年以來的持續(xù)下滑態(tài)勢；天然氣產(chǎn)量（不含煤制氣）達(dá)到1733億方，連續(xù)3年增產(chǎn)超100億方，頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產(chǎn)，油氣勘探開發(fā)各項(xiàng)指標(biāo)均高于“七年行動(dòng)方案”要求。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電裝機(jī)分別達(dá)到約3.6億千瓦、2億千瓦、1.9億千瓦和4874萬千瓦。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)，新能源發(fā)展正進(jìn)入新的時(shí)期。
