國家能源局黨組書記、局長章建華表示，2020年要穩基礎、優產能，切實抓好煤炭兜底保障。將逐步淘汰30萬噸以下落后產能煤礦，有序核準新建大型煤礦項目；做好煤炭與煤電、煤制油、煤制氣等相關產業協調發展；合理安排煤電建設投產規模和時序，著力提高電煤在煤炭消費中的占比，持續降低供電煤耗，穩妥發展煤制油氣。
章建華強調，要加快推動天然氣管網建設，盡快形成“全國一張網”，多措并舉增加儲備能力，建立以地下儲氣庫和沿海LNG接收站為主、重點地區內陸集約化規模化LNG儲罐為輔、管網互聯互通為支撐的多層次儲氣系統。
這其中，油氣體制改革不可或缺。國家能源局提出，要推動完善油氣勘查開采管理體制，配合制定相關準入條件，積極推動制定勘查區塊競爭出讓、退出辦法，健全油氣管網運營機制，重點配合做好管網資產有序交接，推動國家油氣管網公司平穩運營，健全管道業務利益共享機制。
章建華表示，2020年，國家能源局將切實抓好清潔能源發展和消納，積極推進陸上風電和光伏發電平價上網，2021年實現陸上風電全面平價；同時，推進沿海核電項目建設，推動電力系統源網荷儲協調發展，下大力氣解決好新疆、甘肅、四川等地區的清潔能源消納問題。同時，不能不切實際提高門檻，不能因噎廢食影響新能源發展。
2019年，我國有序發展優質先進產能，積極推進清潔能源消納，著力提升能源普遍服務水平，能源產業轉型升級邁出新步伐。數據顯示，油氣增儲上產態勢良好，預計完成上游勘探開發投資3321億元，同比增長21.9%；石油和天然氣新增探明儲量分別達到12億噸、1.4萬億方，同比增長25%和68%；原油產量達到1.91億噸，扭轉了2016年以來的持續下滑態勢；天然氣產量（不含煤制氣）達到1733億方，連續3年增產超100億方，頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產，油氣勘探開發各項指標均高于“七年行動方案”要求。水電、風電、光伏發電、核電裝機分別達到約3.6億千瓦、2億千瓦、1.9億千瓦和4874萬千瓦。積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網，新能源發展正進入新的時期。
